Дата создания: 15.02.2021

На коллегии Гортехнадзора ДНР подведены итоги работы ведомства в 2020 году

Расширенное заседание коллегии Гортехнадзора ДНР состоялось 12 февраля под руководством Председателя ведомства Владимира Цымбаленко, а также при участии заместителей Председателя, директоров департаментов, начальников отделов государственного технического и горнотехнического надзора, руководителей отделов и служб центрального аппарата, представителей Федерации профсоюзов и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР.

С отчетом об итогах работы Гортехнадзора ДНР в 2020 году, а также задачах по дальнейшему совершенствованию надзорной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда во время заседания коллегии выступил Первый заместитель Председателя Гортехнадзора ДНР Юрий Лаворко.

Он отметил, что в 2020 году инспекторским составом Гортехнадзора ДНР осуществлялся надзор на более чем 3 тыс. субъектах хозяйствования и свыше 46 тыс. производственных объектов с общей численность работников 608 тыс. человек.

При этом инспекторским составом ведомства было проведено 103 комплексных, 37 целевых и свыше 13 тыс. оперативных обследований в ходе которых было выявлено свыше 160 тыс. нарушений нормативных актов по промышленной безопасности и охране труда на основании чего более 3 тыс. работников были привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму около 2 млн. руб.

В своем выступлении Первый заместитель Председателя Гортехнадзора ДНР также подробно остановился на ситуации, связанной с производственным травматизмом на поднадзорных предприятиях. Как отметил Юрий Лаворко, анализ уровня производственного травматизма показывает, что последние шесть лет он снижался, как общий - с 641 до 425 травмированных или на 34%, так и со смертельным исходом - с 92 до 25 или на 73%.

На протяжении 2020 года на производстве травмировано 425 работников, что на 87 человек меньше или 17 %, чем в 2019 году. Также снижен уровень смертельного травматизма с 28 погибших в 2019 году до 25 в 2020 году или на 11 %. При этом 6 погибших являлись работниками угольных артелей, что составляет 24 % от общего количества смертельно травмированных.

Анализ несчастных случаев со смертельным исходом по видам событий свидетельствует о том, что основное число травмированных работников, пострадало в результате:

- взрыва – 7 (28 %);

- падения, обрушения предметов, материалов, породы – 6 (24%);

- поражения электрическим током – 3 (12 %);

- падения пострадавшего – 3 (12 %);

- действия температур – 2 (8%).

В свою очередь Владимир Цымбаленко подчеркнул, что несмотря на снижение уровня производственного травматизма по итогам 2020 г., среди приоритетных задач Гортехнадзора ДНР в текущем году - повышение эффективности и качества проводимых мероприятий государственного надзора, достижение инспекторским составом поставленных задач по обеспечению собственниками и руководителями поднадзорных предприятий надлежащего уровня промышленной безопасности и охраны труда.

Для решения вопросов по совершенствованию сферы охраны труда и промышленной безопасности, а также надзорной деятельности, как было отмечено в ходе коллегии, в 2021 году необходимо осуществить ряд мероприятий. Среди них:

- Внедрение системы аттестации и проверки знаний работников, руководителей и специалистов предприятий и организаций по вопросам промышленной безопасности;

- усовершенствование системы подготовки экспертов по промышленной безопасности;

- принятие мер по обеспечению функционирования на предприятиях и в организациях систем управления промышленной безопасностью и охраной труда и формированию служб промышленной безопасности и служб охраны труда;

- осуществление постоянного мониторинга выполнения на предприятиях и в организациях требований производственного контроля уполномоченными лицами по производственному контролю;

- обеспечение эффективности надзора на шахтах за состоянием проветривания, пылегазового режима, выполнением и соблюдением противовыбросных мероприятий, за состоянием стационарного оборудования, своевременным проведением их ревизий и наладок;

- повышение качества надзора за состоянием промбезопасности и охраны труда, безопасным ведением работ, связанных с опасными производственными объектами, на предприятиях угольной отрасли, металлургии и машиностроении, на автомобильном транспорте, в энергетике, при эксплуатации грузоподъёмных сооружений, в части лифтового хозяйства;

- обеспечение надзора за соблюдением законодательства при проектировании производственных объектов, разработке и применении новых технологий, технологических процессов, средств производства, машин, механизмов, оборудования, аппаратуры, средств индивидуальной и коллективной защиты, материалов, при строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции, ликвидации, эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО), технических устройств и других средств производства.

В ходе заседания коллегии были также детально рассмотрены обстоятельства и причины группового несчастного случая, произошедшего 17 ноября 2020 года в результате аварии на выемочном участке 6-ой западной лавы пласта h₆¹ западной панели шахты имени А. А. Скочинского» ГУП «ДУЭК», в результате которой погибли 4 работников предприятия, а также травмированы 3 сотрудника ГВГСС МЧС ДНР.

Заместитель Председателя Гортехнадзора ДНР-председатель спецкомиссии по специальному расследованию аварии Сергей Скрипка в ходе доклада по данному вопросу, говоря о причинах вышеуказанного группового несчастного случая на производстве отметил, что основными из них явились технические (неудовлетворительное состояние производственной среды, превышение предельно допустимого уровня метана), а также организационная -нарушение трудовой и производственной дисциплины ответственными должностными лицами предприятия).

О выполнении плана мероприятий, имеющих целью недопущение подобных аварий в будущем, в ходе коллегии рассказал директор ГУП «ДУЭК» Павел Толстоус. При этом членами коллегии было предложено в ближайшее время провести проверку работы по организации системы производственного контроля в структурных подразделениях ГУП «ДУЭК».

Кроме того, в ходе коллегии были заслушаны отчеты начальников отделов государственного технического и горнотехнического надзора на поднадзорных предприятиях которых в 2020 году произошел рост производственного травматизма.

По завершению заседания его участники получили соответствующие поручения, занесенные в протокольное решение коллегии. Их выполнение взято на контроль руководством Гортехнадзора ДНР.

Количество показов: 226